1. Центральный банк Российской Федерации (Банк России), его цели и задачи

Большой экономический словарь даёт следующее определение центрального банка: “государственное кредитное учреждение, наделённое правом выпуска банкнот, регулирования денежного обращения, кредита и валютного курса, хранения официального золотовалютного резерва. Является “банком банков”, агентом правительства при обслуживании госбюджета.” Большой экономический словарь/ Под ред. А.Н.Азрилиян, - М.: Правовая культура, 1998

В банковской системе России ЦБ РФ (ЦБР) определён как главный банк страны и кредитор последней инстанции. Он находится в государственной собственности и на него возложены функции общего регулирования деятельности каждого коммерческого банка в рамках единой денежно - кредитной системы страны. Центральный банк призван приводить их деятельность в соответствие с общей экономической стратегией, и выступает ключевым агентом государственной денежно-кредитной политики, при этом со стороны ЦБР используются в первую очередь экономические методы управления и только в отдельных случаях административные.

Принципы организации и деятельности Центрального банка РФ (Банка России), его статус, задачи, функции, полномочия определяются Конституцией Российской Федерации, Законом о Центральном Банке и другими федеральными законами.

Организационная структура Банка России

Банк России образует единую централизованную систему с вертикальной структурой управления.

В систему Банка России входят центральный аппарат, территориальные учреждения, расчетно-кассовые центры, вычислительные центры, полевые учреждения, учебные заведения и другие предприятия, учреждения и организации, в том числе подразделения безопасности и Российское объединение инкассации, необходимые для осуществления деятельности банка.

Высшим органом Банка России является Совет директоров - коллегиальный орган, определяющий основные направления деятельности Банка России и осуществляющий руководство и управление Банком России.

Совет директоров выполняет следующие функции:

во взаимодействии с Правительством РФ разрабатывает и обеспечивает выполнение основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики;

утверждает годовой отчет Банка России и представляет его Государственной Думе;

рассматривает и утверждает смету расходов Банка России на очередной год, а также произведенные расходы, не предусмотренные в смете;

определяет структуру Банка России;

принимает решения:

ь о создании и ликвидации учреждений и организаций Банка России;

ь об установлении обязательных нормативов для кредитных организаций;

ь о величине резервных требований;

ь об изменении процентных ставок Банка России;

ь об определении лимитов операций на открытом рынке;

ь об участии в международных организациях;

ь об участии в капиталах организаций, обеспечивающих деятельность Банка России, его учреждений, организаций и служащих;

ь о купле и продаже недвижимости для обеспечения деятельности Банка России, его учреждений, организаций и служащих;

ь о применении прямых количественных ограничений;

ь о выпуске и изъятии банкнот и монеты из обращения, об общем объеме выпуска наличных денег;

ь о порядке формирования резервов кредитными организациями;

утверждает внутреннюю структуру Банка России;

определяет условия допуска иностранного капитала в банковскую систему Российской Федерации в соответствии с федеральными законами; Лаврушина А.Ю. Банковское дело: Учебное пособие .- М., 1999

Основными целями деятельности Банка России являются:

защита и обеспечение устойчивости рубля, в том числе его покупательной способности и курса по отношению к иностранным валютам;

развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации;

обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования системы расчетов.

Основными задачами ЦБР являются регулирование денежного обращения, проведение единой денежно - кредитной политики, защита интересов вкладчиков, банков, надзор за деятельностью коммерческих банков и других кредитных учреждений, осуществление операций по внешнеэкономической деятельности.

Получение прибыли не является целью деятельности Банка России.