Независимость центральных банков: определение, виды независимости, сущность. Факторы оценки независимости центральных банков. Цели центральных банков.

Банк России обладает экономической и политической независимостью от

исполнительных органов государственной власти. Его экономическая независимость проявляется в организационном и финансовом аспектах.

Организационная независимость Банка России определяется тем, что он является самостоятельным юридическим лицом, осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом. Изъятие и обременение обязательствами имущества Банка России без его согласия не допускается.

Финансовая независимость Банка России выражается в том, что он не отвечает по обязательствам государства, а последнее - по его обязательствам. Исключение составляют случаи, когда одна из сторон добровольно принимает на себя такие обязательства или когда иное не предусмотрено федеральными законами. Банку России запрещено кредитовать федеральный бюджет (кроме тех случаев, когда такая возможность прямо предусмотрена законом о федеральном бюджете) и бюджеты субъектов РФ.

Независимость центрального банка от правительства подразумевает две ее формы:

Политическую и экономическую:

• Политическая независимость - это самостоятельность центрального банка при установлении целевых ориентиров денежной массы.

• Экономическая независимость - это самостоятельность центрального банка в выборе инструментов денежно - кредитной политики.

Факторы оценки независимости ЦБ

1. Участие государства в капитале ЦБ и распределение прибыли.

2. Процедура назначения (выборы руководства)

3. Степень отражения в законодательстве целей и задач ЦБ

4. Правила, регулирующие возможность прямого и косвенного финансирования государственных расходов ЦБ страны.

Цели ЦБ:

• Обеспечение стабильности покупательной способности и валютного курса национальной денежной единицы

• Стабильность и ликвидность банковской системы страны, обеспечение эффективного и бесперебойного ведения расчетов

Задачи

ЦБ призван быть:

1. Эмиссионным центром страны – пользоваться монопольным правом эмиссии банкнот и решать задачи организации выпуска и обращения наличных банкнот.

2. Банком банков – совершать операции не с торгово-промышленной клиентурой, а преимущественно с банками данной страны, предоставлять им кредиты, осуществлять надзор.

3. Банкиром правительства страны – поддерживать государственный экономические программы и размещать гос. ц.б., предоставлять кредиты и выполнять расчетные операции для правительства, хранить официальные ЗВР.

4. Главным расчетным центром страны – выступать посредником между другими банками страны при выполнении безналичных расчетов, основанных на зачете взаимных требований и обязательств.

5. Органом регулирования экономики денежно-кредитными методами.