6 Вопрос. Законодательно-правовая база и основные этапы развития российского рынка.
|
|
Законодательное регулирование российского РЦБ
А. Основополагающие (ключевые) законы:
Федеральный закон ≪Об акционерных обществах≫ (1995);
Федеральный закон ≪О рынке ценных бумаг≫ (1996);
Б. Последующие законы, имеющие прямое отношение к рынку ценных бумаг:
Федеральный закон ≪О переводном и простом векселе≫ (1997);
Федеральный закон ≪Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг≫ (1998);
Федеральный закон ≪Об ипотеке (залоге недвижимости)≫ (1998);
Федеральный закон ≪О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг≫ (1999);
Федеральный закон ≪Об инвестиционных фондах≫ (2001);
Федеральный закон ≪Об ипотечных ценных бумагах≫ (2003).
Функция Правительства РФ в рРЦБ
Координация деятельности федеральных органов исполнительной власти в целях обеспечения единой финансовой, кредитной и денежной политики.
Функции Президента РФ в рРЦБ
определяет основные направления внутренней и внешней политики;
обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти;
издает указы и распоряжения, в том числе регулирующие рынок ценных бумаг.
Федеральная служба по финансовым рынкам
Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР России) — федеральный орган исполнительной власти России, осуществляющий функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в сфере финансовых рынков (за исключением банковской и аудиторской деятельности). ФСФР России находится в прямом подчинении Правительства Российской Федерации.
Функции Министерства финансов РФ
проведение государственной политики в области эмиссии государственных ценных бумаг:
- разработка условий выпуска ценных бумаг;
- заключение договоров на их первичное размещение;
- оказание организационно-технического воздействия и создании первичного и ликвидного вторичного рынков государственных долговых обязательств;
- создание системы льгот, обеспечивающих спрос на них;
- определение цены вторичного размещения и т.п.
разработка предложений по развитию рынка ценных бумаг.
Задачи Министерства финансов РФ
Функции Центрального банка РФ
установление для банков правил совершения операций на рынке ценных бумаг, учета и отчетности по сделкам с фондовыми инструментами;
лицензирование, регулирование и контроль операций банков с ценными бумагами;
регистрация выпусков ценных бумаг банков;
регулирование совместно с Минфином РФ выпуска и обращения государственных ценных бумаг;
ведение реестра ценных бумаг банков;
регистрация и ведение реестра акционерных обществ-банков;
подготовка специалистов по ценным бумагам через систему банковского образования.
Саморегулируемые организации (СРО)
Саморегулируемые организации – это добровольные объединения профессиональных участников рынка ценных с целью регулирования определённых направлений рынка на основе государственных гарантий.
Признаки СРО
добровольное объединение;
членство - профессиональные участники рынка ценных бумаг;
функции - саморегулирование, установление формальных правил ведения бизнеса;
отношения с государством - государство передает организации часть своих функций.
Цели СРО
обеспечение условий профессиональной деятельности;
защита интересов владельцев ценных бумаг и других членов организации;
установление правил и стандартов проведения операций с ценными бумагами и контроль за их соблюдением;
разработка программ подготовки профессионалов рынка ценных бумаг.
Функции СРО
разработка обязательных правил и стандартов профессиональной деятельности и операций на рынке ценных бумаг;
осуществление подготовки кадров и установление требований для работы на рынке;
контроль за соблюдением участниками правил и нормативов;
обеспечение правдивой информацией участников рынка;
обеспечение защиты участников в государственных органах управления.
Этапы развития РЦБ
Первоначально развитие рынка ценных бумаг было связано с необходимостью удовлетворить запросы государства, которое размещало различные виды ценных бумаг на торговых площадках. В начале девяностых годов наблюдался резкий рост количества торговых площадок, где можно было приобрести как различные товары, так и ценные бумаги российских компаний. Выход в обращение ваучера, с помощью которого россияне должны были получить часть собственности государства, дал первый толчок для развития рынка ценных бумаг в нашей стране, к сожалению, финансовая неграмотность населения привела к тому, что большинство россиян не смогли грамотно распорядиться своим приватизационным чеком. Следующим этапом развития российского рынка ценных бумаг является крах многочисленных финансовых пирамид, которые активно строились в начале девяностых годов. Разорение многочисленных банков и чековых инвестиционных фондов привело к тому, что многие россияне утратили доверие к ценным бумагам, что привело к падению стоимости акций многих предприятий. Финансовый кризис, который наступил в 1998 году, можно назвать одной из самых черных страниц в истории развития российского рынка ценных бумаг. Вмешательство государства в рыночные торги привело к тому, что многие инвесторы понесли значительные потери и вновь утратили доверие к ценным бумагам, которые выпускались российскими эмитентами.
В настоящее время принимаются меры по улучшению законодательства в отношении российского рынка ценных бумаг, которые позволят гарантировать инвесторам большую безопасность при сделках с ценными бумагами. Одним из основных негативных отличительных признаков российского рынка ценных бумаг является активное вмешательство государства, которое может приводить к резкому изменению курса акций.
- Экономическая сущность рцб
- Структура рцб
- 3. Характеристика вторичного рынка ценных бумаг
- 4. Система государственного регулирования рынка ценных бумаг
- 5 Вопрос. Функции федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг
- 6 Вопрос. Законодательно-правовая база и основные этапы развития российского рынка.
- 7. Определение ценной бумаги и виды ценных бумаг по гк рф
- 8. Классификация ценных бумаг
- 9. Долевые ценные бумаги
- 10. Долговые ценные бумаги
- 11. Вексель как ценная бумага.
- 12. Особенности выпуска и обращения государственных ценных бумаг.
- 13. Производные ценные бумаги.
- 14. Эмиссия: эмитенты, цели, конструирование.
- Вопрос 15. Инвесторы на рынке ценных бумаг
- Вопрос 16. Характеристика профессиональных участников рцб
- 17. Брокерская и дилерская деятельность
- 18. Деятельность по управлению ценными бумагами
- Деятельность по ведению реестра на рынке ценных бумаг
- 21. Депозитарная деятельность на рынке ценных бумаг
- 22. Деятельность по организации торговли на рынке ценных бумаг
- 23. Инфраструктура рцб.
- 25. Лицензирование проф.Деят.Банков на рцб.
- 26. Основные этапы заключения сделок
- Фондовая биржа как саморегулируемая организация
- Классификация инвесторов и цели инвестирования
- 29. Основные саморегулируемые организации на рцб.
- 30. Формы выпуска ценных бумаг.
- 31. Структура фондовой биржи
- 32. Принципы и функции фондовой биржи
- 35.Банковские операции с ценными бумагами
- 36. Рынок опционов
- 37. Виды стоимости акций.
- 38.Модели рынков ценных бумаг.
- 39. Этапы эмиссии ценных бумаг
- 40. Операции с векселями