1.1 Сущность и
основные функции банков
Банки — непременный атрибут товарно-денежного хозяйства. Исторически они шли
«рука об руку»: начало обращения денежной формы стоимости можно считать и
началом банковского дела, а степень зрелости, развития банковской
деятельности всегда так или иначе соответствовала степени развитости товарно-
денежных связей в экономике.
Банки возникли не вдруг на какую-то конкретную историческую дату. Элементы
развития банковской деятельности в той или иной мере отмечаются в Италии,
Греции, Египте и других странах задолго до новой эры. Первоначально
банковские операции сводились к покупке, продаже и размену монет, учету
обязательств до наступления срока, управлению клиентскими имениями, приему
вкладов, выдаче ссуд, ипотечным и ломбардным операциям, советам по
составлению актов и др. Позднее кредиторы начинают по распоряжению своих
клиентов выполнять расчеты и другие операции. Банки, таким образом,—следствие
развития кредита, а кредит является фундаментом по отношению к банкам. Можно
утверждать, что банк—это такая ступень развития кредитного дела, при которой
кредитные, денежные и расчетные операции в совокупности концентрируются в
едином центре. Считается, что начало банковской деятельности в России было
положено в первой половине XVIII в.
Банк — кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять
в совокупности следующие банковские операции: привлечение во вклады денежных
средств физических и юридических лиц, размещение указанных средств от своего
имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности, открытие
и ведение банковских счетов физических и юридических лиц.
Сущность банка полнее раскрывают его функции. Каковы основные функции банка?
Первой и основной функцией банка является функция собирания, аккумуляции
временно свободных денежных средств. При этом необходимо учитывать ряд
особенностей такой аккумуляции. Дело в том, что банк собирает не столько
свои, сколько чужие временно свободные средства. Собранные денежные ресурсы
используются им не на свои, а на чужие потребности. Собственность на
аккумулируемые и перераспределяемые ресурсы остается у первоначального
кредитора (клиентов банка). Аккумуляция средств становится одним из основных
видов деятельности банка. На ее проведение в современных условиях требуется
специальное разрешение — лицензия.
Вторая функция банка — функция регулирования денежного оборота. Банки
выступают центрами, через которые проходит платежный оборот различных
хозяйственных субъектов; Благодаря системе расчетов банки создают для своих
клиентов возможность совершать обмен, оборот денежных средств и капитала.
Через банки проходит оборот как отдельно взятого субъекта, так и экономики
страны в целом. Через них осуществляется перелив денежных средств и капиталов
от одного субъекта к другому, от одной отрасли народного хозяйства к другой.
Третья функция банка — посредническая функция. Под ней понимается
деятельность банка как посредника в платежах. Через банки проходят платежи
предприятий, организаций, населения. Находясь между клиентами, совершая по их
поручению платежи, банк выполняет тем самым посредническую миссию. Однако это —
не примитивная, элементарная посредническая деятельность. Банк может по
крупицам аккумулировать небольшие размеры временно свободных денежных средств
многих клиентов и направить огромные денежные ресурсы только одному субъекту.
Банк может брать деньги у клиентов на короткий срок, а выдать их на длительное
время. Он может аккумулировать ресурсы в одном секторе экономики какого-либо
региона, а перераспределить их в другие отрасли и совершенно другие регионы.
Находясь в центре экономической жизни, банк, таким образом, получает
возможность трансформировать или изменять размер, сроки и направления капиталов
в соответствии с возникающими потребностями хозяйства. Посредническая функция с
учетом всего этого становится скорее функцией трансформации ресурсов.
Разумеется, банки не имеют реальной возможности, да и не имеют права
увеличивать кредит всякому клиенту, который в нем нуждается, поскольку они
сами работают преимущественно на чужих деньгах. К тому же повышенный риск
невозврата кредита, связанный прежде всего с недостаточно эффективной работой
предприятий, обязывает банк проводить сдержанную кредитную политику.