2 Курса, гр.6364 Бовыкин н. А.

Медведева Е.А.

Санкт-Петербург 2015

Содержание:

Введение ………………………………………………………….3

Основы экологического страхования…………………………..6

Функции…………………………………………………………..7

Механизм экологического страхования………………………..8

Рассмотрим основные условия договора страхования…………10

Проблемы отечественного рынка экол страхования…………...14

Заключение…………………………………………………...….17

Литература………………………………………………………18

Введение

Известно, что корни экологических проблем располагаются в экономике. Это определяет одну из целей современной природоохранной стратегии - согласовать экологические требования, весьма капиталоемкие и потому нередко невыгодным хозяйствующим субъектам, с объективными экономическими законами, побуждающими вкладывать средства только в то, что дает прибыль. Отсюда следует и практическая задача: переход в главном от административных преимущественно к экономическим методам управления природоохранной деятельностью. Одним из средств ее решения выражает внедрение экологического страхования.

Экологическое страхование -это добровольное и обязательное страхование гражданских и юридических лиц, объектов их собственности и доходов на случай экологического и стихийного бедствия, аварий и катастроф.

Главная задача экологического страхования заключается в аккумулировании и направлении средств на природоохранные мероприятия через специальные фонды, либо в возмещении вреда, причиненного окружающей природной среде, здоровью обитателей в результате ухудшения или изменения ее качества.

О значимости проблемы, своевременности ее рассмотрения свидетельствует степень ее исследованности и в дальнейшем предотвращение отрицательных последствий. В настоящее время нет комплексных теоретических разработок в области экологического страхования; большинство встречающихся публикаций несут обзорный или информационный характер и освещают один аспект в понятии экологического страхования - только в части страхования гражданской ответственности обладателей источников повышенной экологической опасности.

Понятие "экологическое страхование" декларируется в Федеральном законе "Об охране окружающей среды" в качестве одного из способов экономического регулирования отношений в области охраны окружающей среды (ст. 14 Закона). Тем не менее, содержание данной категории в законодательстве не обнаруживается, что диктует необходимость специального научного исследования в данной сфере. В зарубежной практике под экологическим страхованием чаще всего понимают "страхование гражданско-правовой ответственности владельцев возможно опасных объектов в отношении с необходимостью возмещения урона третьим лицам, обусловленного технологической аварией, бедствием или катастрофой". В отечественной литературе сложилось другие представление об экологическом страховании. По мнению Г.П. Серова, экологическое страхование заключает в себя страхование природных объектов как имущества и страхование гражданско-правовой ответственности собственника опасного производственного объекта. Г.А. Моткин сообщает соображение о том, что экологическое страхование - это страхование ответственности объектов - потенциальных виновников аварийного, залпового загрязнения среды и страхование личных убытков, возникающих у источника такого загрязнения. Приверженцем более широкого толкования термина "экологическое страхование" является С.А. Боголюбов, который вводит в данное понятие не только страхование ответственности за причиненный экологический вред и страхование имущества, но и личное страхование граждан на случай аварий, стихийного бедствия и катастроф. Отдельные ученые полагают, что экологический риск может выдвигаться в форме предпринимательского риска. В связи с этим делается вывод о том, что к объектам экологического страхования следует относить как интерес, связанный с обеспечением гражданско-правовой ответственности за причинение экологического вреда, так и интерес, страхуемый как предпринимательский риск.

В первом случае выгодно приобретателем показывает пострадавший, во втором случае - сам страхователь. Атрибут экологического страхования должно выражать с учетом характерного направления данного института. Целью экологического страхования выражается защита экологических интересов граждан, имущественных интересов юридических лиц и публичных образований от действия факторов природного и техногенного характера, имеющих свойством экологического риска.

Объектом страхования служит интерес страхователя в восстановлении личного имущественного положения в случае возникновения гражданско-правовой ответственности страхователя за причинение экологического вреда и в случае причинения вреда лицу и имуществу страхователя в результате действия факторов природного и техногенного характера.

Из предоставленного определения следует вывод о том, что экологическое страхование должно включать страхование следующих групп имущественных интересов. Во-первых, имущественные интересы страхователя, связанные с его обязанностью возместить убытков, нанесенный жизни, здоровью или имуществу третьих лиц или окружающей природной среде в результате аварии, происшедшей на эксплуатируемом страхователем опасном производственном объекте. Во-вторых, имущественные интересы владельца природного объекта и, в-третьих, условия существования страхователя (при личном страховании).

Источниками возникновения экологического вреда могут являться:

- стихийные природные явления;

- правомерная деятельность природопользователя;

- экологическое правонарушение;

- техногенные аварии.

С учетом вида источников в законодательстве должны быть определены адекватные правовые формы защиты экологических прав и интересов граждан и публичных формирований.

Личное страхование применимо для первого вида источников негативного воздействия (стихийные явления).

Государственное страхование показывает адекватную формой страхования здоровья граждан и жизни в взаимоотношении с проживанием на территории, подверженной воздействию опасных объектов, на которых формируется угроза причинения вреда здоровью в обычном режиме эксплуатации (в отсутствие аварийного воздействия).

В первую очередь это касается территорий, подверженных радиационному воздействию, проживание в пределах которых сопряжено с риском развития раковых заболеваний.

Экологическое правонарушение, характеризующееся виновностью причинителя вреда, является основанием для возмещения экологического вреда в порядке гражданско-правовой ответственность.

Техногенные аварии должны выступать элементом страхования гражданско-правовой ответственности за причинение вреда источником повышенной опасности.

В Российской Федерации Состояние окружающей природной среды в данное время можно охарактеризовать как кризисное. В результате интенсивного загрязнения большинства природных объектов в 1997 году площадь территорий с актуальной экологической ситуацией в 17 раз постигала площадь всех природных заповедников и заказников. Величина экономического убытка от такого загрязнения собрал приблизительно половину национального дохода страны. Приблизительно 24 тыс. промышленных предприятий продолжают загрязнять окружающую среду, многие из них не вмещаются в установленные для них нормативы предельно-допустимых выбросов и сбросов вредных веществ.

Одним из путей компенсирования вреда, нанесенного природным объектам, является введение и формирование института платности природопользования. Его суть заключается в том, что предприятия и организации, деятельность которых некоторых или иной степени связана с применением природных объектов, производят каждогодние платежи, направляемые надлежащими госорганами на компенсацию вреда и реставрации окружающей природной среды.

Тем не менее, институт платности природопользования сокращен прежде всего на возмещение вреда, причиненного окружающей природной среде промышленными и прочими объектами при нормальных порядках эксплуатации. Существенно больший убыток природной среде может быть нанесен в результате аварий, стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций. Предохранение от непредвиденных и чрезвычайных событий, в течение и экологического риска, во всем мире берут на себя страховые учреждения.

С переходом на рыночные соглашения хозяйствования надобность в экологическом страховании появилась и в России. На территории нашей страны, где размещены многочисленные объекты, играющие серьезную экологическую опасность, экологическое страхование может приняться эффективной системой финансирования мероприятий по защите окружающей среды.