1.1 Понятие банка и его деятельности

Банковская система России - один из важнейших элементов ее финансовой системы. Как и вей экономика России, банковская система претерпевает в настоящее время кардинальные изменения, затрагивающие как структурную ее часть, так и функциональную. Изменения фиксируются банковским законодательством, разработка которого осуществляется на основе зарубежного опыта, опыта первых лет экономических реформ в России, современных представлений о сущности и назначении банковских учреждений.

Прежде чем приступить к рассмотрению банковской системы РФ, необходимо выяснить, что из себя представляют банки как элементы банковской системы.

Банки - это такие кредитные организации, которые имеют исключительное право осуществлять следующие банковские операции:

Ш привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц;

Ш размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности (кредитование);

Ш открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц.

Итак, банк управляет вкладами и предоставляет кредиты.

Также банки получают капитал от инвесторов. Стартовый капитал обычно формируется с помощью акционерного капитала и долговых инструментов, имеющих в случае банкротства второстепенное значение по отношению к депозитам. Требуется; чтобы банки имели определенное количество капитала для того, чтобы начать бизнес. Войдя в бизнес, банки имеют возможность увеличивать капитал за счет доходов, полученных от процентной разницы и других источников вложения собственного калига-ла.

Наряду с необходимостью иметь для начала бизнеса минимальный капитал требуется, чтобы банки поддерживали норму минимального отношения капитала к активам. Это позволяет сравнить общий объем собственного капитала и долгосрочных обязательств банка с его активами (наличные суммы денег, ссуды, дебиторские задолженности и его недвижимое имущество).

Банки должны обладать ликвидностью, которая измеряет наличные средства банка, краткосрочные ценные бумаги и другие активы, легко превращающиеся в наличность. Банки должны поддерживать ликвидные активы в объеме, достаточном для обеспечения ожидаемого изъятия депозитов вкладчиками, финансировать займы, которые они делают, и оплачивать их текущие расходы. Основным источником ликвидности большинства банков являются депозиты. Дополнительными источниками ликвидности являются кредиты, предоставленные центральными и другими банками.

Источниками банковских фондов служат:

Ш Наличные фонды. Банкам нужны наличные денежные средства для удовлетворения требований по изъятию вкладов, для уплаты заработной платы и для платежа по текущим расходам. Однако кассовая наличность -это актив, не приносящий доходов. Поэтому банки хранят минимальное количество денежной наличности в кассе, достаточное для удовлетворения текущих потребностей.

Ш Краткосрочные ценные бумаги. Когда становится недостаточно наличных денежных средств, то платежи могут производиться за счет наличных денег, полученных от продажи краткосрочных государственных ценных бумаг.

Ш Кредиты. Финансовые учреждения берут взаймы друг у друга, а также у Центрального банка. Ссуды всегда связаны с уплатой определенного процента.

Ш Другие источники: погашение ссуд; бюджетные средства.

Банк зарабатывает деньги посредством разницы между стоимостью его фондов (т.е. процентов, выплаченных на депозиты и другие ссуды) и процентами, заработанными банком на различных займах. Эта «процентная разница» обычно классифицируется как чистый остаток с процентов и служит для многих банков основным источником дохода. Для того чтобы банк функционировал на прибыльной основе и наращивал собственный капитал, чистый остаток с процентов должен превышать накладные расходы, связанные со сбором средств и стоимостью предоставления займов.

Банки также зарабатывают деньги из источников беспроцентного дохода, таких, как торговая деятельность и комиссионные доходы, полученные путем оказания:

других услуг, связанных с предоставлением кредита (например, обеспечение аккредитивами или обязательствами ссужать деньги);

консультационных услуг (консультации по управлению денежными фондами и по слиянию и приобретению других предприятий);

других услуг (пользование банковскими сейфами, услуг доверенного лица и т.д.), если комиссионные превосходят прямые затраты и накладные.

Банк теряет деньги тогда, когда:

процентная разница уменьшается или становится отрицательной из-за роста стоимости фондов по отношению к процентам, заработанным на займах;

дебиторы не могут погасить свой заем;

накладные расходы превышают доходы;

фонды растрачиваются.

Для того чтобы управлять риском и снизить его степень, банки проводят анализ каждого выданного кредита с целью оценить платежеспособность конкретного дебитора и ценность залога, предоставляемого для того, чтобы обезопасить кредит. Чтобы снизить степень кредитного риска, банки пытаются давать деньги под залог так, чтобы ссуда не превышала определенный процент залога и чтобы суммы, необходимые дня выплаты процентов и погашения долга, были значительно ниже ожидаемых доходов должника.

Банкротство банка отрицательно влияет на финансовое состояние его вкладчиков и кредиторов, а также его акционеров, служащих и всех тех, кто связан с этим банком. Поскольку банковская система в условиях рыночной экономики рассматривается как жизненно важное общественное учреждение, то любой неуспех банка, снижающий доверие ко всей банковской системе, оказывает воздействие на общество в целом.

В банковской системе частичного резерва банкротство банка с последующим паническим изъятием вкладов даже из платежеспособных банков ведет к снижению денежной массы в обращении и сокращению экономической деятельности.

Банковский кризис показал, что необходимы следующие меры для предотвращения потенциального банкротства:

Ш предотвращение банкротства банков путем контроля ЦБ РФ, чтобы обеспечить их функционирование с адекватным капиталом и избежать необоснованного риска. Государственное агентство (АРКО) должно оказывать срочную помощь банкам, испытывающим затруднения. При раннем вмешательстве и финансовой помощи потребуется меньше расходов, чем при принятии на себя обязательств банка перед вкладчиками, после того как он обанкротился;

Ш воссоздание обанкротившихся банков. Государственное контролирующее агентство (АРКО) имеет право на установление немедленного контроля над банком, находящимся на грани банкротства, с целью защиты вкладчиков и предотвращения потери оставшихся активов. В этой ситуации агентство может принять решение выделить банку новые фонды или установить свой контроль над банком либо как получатель, либо как хранитель. Это проявление государственного вмешательства и контроля резко контрастирует с мерами защиты от претензий кредиторов, предусмотренными законом о банкротстве. В качестве хранителя агентство пытается продлить функционирование банка, в то время как оно освобождает банк от приносящих вред инвестиций. Как получатель агентство приступает к ликвидации банка через продажу тех его ссуд и других активов, которые имеют некоторую цену, при условии, что покупатель принимает на себя обязательства банка перед вкладчиками. Покупателем обычно становится другой платежеспособный банк или новая группа инвесторов;

Ш сведение к минимуму числа обанкротившихся банков. Когда государство устанавливает свой контроль над обанкротившимся банком, выступая в

Ш качестве либо хранителя, либо получателя, то его основной задачей становится сведение к минимуму потерь банка. Оно пытается получить максимум дохода от активов обанкротившихся банков, которые часто включают большое количество отданных под залог недвижимости и другого рода имущества, обеспечивших ссуды, которые не могут быть уплачены.