1.3 Современного состояние и тенденции развития кредитования малого бизнеса в АПК

В 2012 году индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категории, по предварительным данным, составил 95,3% к 2011 году, или 3190,4 млрд. рублей. Падение темпов роста отрасли обусловлено снижением показателей в растениеводстве, которое произошло на фоне высокого урожая 2011 года, а также в результате неблагоприятных климатических условий в ряде российских регионов во время всего аграрного сезона 2012 года. Животноводство в 2012 году показывает устойчивый рост. В 2012 году урожай зерновых и зернобобовых культур (в весе после доработки) составил 70,7 млн. тонн, что на 25% ниже уровня 2011 года. На снижение показателей производства зерна в 2012 году повлияли неблагоприятные погодные условия, которые привели к значительной гибели озимых в зимний сезон 2012 года, а также низкому урожаю вследствие весенне-летней засухи в ряде регионов. В итоге к началу нового сельхозгода (2013/2014) запасы зерновых опустятся до исторически низких значений. Конъюнктура мирового и внутреннего рынков в результате сокращения предложения зерна толкали цены вверх. По данным Росстата, цены на пшеницу в декабре 2012 года выросли на 36,6% по отношению к декабрю 2011 году.

Для стабилизации внутренних цен на зерно Правительством Российской Федерации с октября 2012 г. проводятся товарные интервенции. Объем биржевых торгов при реализации зерна интервенционного фонда за период с 23 октября 2012 г. по 26 декабря 2012 г. составил 1 196,9 тыс. тонн на общую сумму 9 772,5 млн. рублей. По состоянию на 28 декабря 2012 г., объем фактически переданного зерна интервенционного фонда покупателям составил 911,6 тыс. тонн. В 2012 году валовой сбор риса снизился на 0,4% по отношению к 2011 году, гречихи - на 0,5%, в то время как производство кукурузы на зерно обновляет рекорд - 8,0 млн. тонн, что на 14,8% выше 2011 года. По данным Минсельхоза России, под урожай 2013 года озимые культуры посеяны на площади 16,2 млн. га (в 2011 году - 16,8 млн. га). Озимые зерновые посеяны семенами высокого качества, их кондиционность составила 97,8 процента. Производство картофеля и овощей сосредоточено в хозяйствах населения, которыми в 2012 году выращено 78,8% общего сбора картофеля (в 2011году - 79,6%) и 69,3% овощей (в 2011 году - 66,6%). Валовые сборы картофеля и овощей в хозяйствах всех категорий также ниже прошлогоднего уровня соответственно на 10,2% и 0,7 процента.

Валовой сбор сахарной свеклы в 2012 году составил 43,4 млн. тонн, что меньше чем в 2011 году на 8,9 процента. Посевная площадь сократилась на 11,6%, составив 1,14 млн. гектар. По прогнозам Союзроссахара, площади, отведенные под сахарную свеклу в 2013 году вследствие снижения интереса со стороны сельхозтоваропроизводителей к производству сахарной свеклы, из-за, как более высокой привлекательности производства масличных и зерновых культур, так и огромных накопленных переходящих запасов, препятствующих формированию привлекательных цен на конечную продукцию, могут сократиться на 10-15% до 1,0 млн. гектар. Валовой сбор семян подсолнечника в 2012 году составил 7,96 млн. тонн (практически 8 млн. тонн) с площади посевов 6,5 млн. га, что на 17,9% меньше предыдущего года, при этом посевные площади под данную культуру сократились на 14,3 процента. Из-за менее благоприятных климатических условий, снизивших урожайность рапса на 13,4%, его валовой сбор составил 1,04 млн. тонн, что на 2,0% меньше, чем в предыдущем году. За счет прироста посевных площадей, подготовленных под сою, ее урожай, несмотря на снижение урожайности, в отчетном году увеличился на 7,1%, составив 1,9 млн. тонн.

В 2012 году сельскохозяйственными товаропроизводителями приобретено 4444,2 тыс. тонн дизельного топлива и 832,1 тыс. тонн автобензина (10,7% и 103,5% к уровню прошлого года). Из указанных объемов по льготным ценам сельхозтоваропроизводителями выбрано 2883,6 тыс. тонн дизельного топлива и 69,03 тыс. тонн автобензина (соответственно 96,8% и 82,4% от объемов льготного топлива, согласованных на март-ноябрь 2012 г.). В 2012 году продолжалось наращивание производства продукции животноводства. Производство скота и птицы на убой (в живом весе) в 2012 году в хозяйствах всех категорий выросло на 6,1% по сравнению с 2011 годом. Прирост производства скота и птицы на убой обеспечен в основном за счет сельхозорганизаций (11,7% к 2011 году). Во второй половине 2012 года на финансово-экономическое положение животноводческой отрасли повлиял рост цен на комбикорма вследствие повышения внутренних и мировых цен на зерно. К началу 2013 года обеспеченность скота кормами в расчете на 1 условную голову скота в сельхозорганизациях была ниже на 23,5%, чем на соответствующую дату 2011 года. Определенные риски для животноводства связаны со вступлением России в ВТО, в рамках которого были снижены пошлины на ряд мясной и молочной продукции.

Самой чувствительной подотраслью в новых условиях стало свиноводство, отреагировавшее снижением цен на живой скот, что не лучшим образом отразится на рентабельности отрасли. Одним из факторов удешевления живого скота стал увеличенный импорт свинины по новым ввозным пошлинам. Прирост производства свиней на убой в хозяйствах всех категорий за 2012 году составил 3,5% к 2011 году, поголовье свиней на конец декабря 2012 года выросло на 9,2% по сравнению с 2011 годом. Птицеводческая отрасль продолжает занимать лидирующую позицию в общем объеме производства скота и птицы на убой. В текущем году возросли издержки производителей птицы, связанные с увеличением стоимости кормовой базы во второй половине года, подорожанием импортных витаминных добавок, премиксов, что в условиях повсеместного роста цен и растущего спроса, обусловленного развитием сетевой торговли в регионах, позволило производителям перенести издержки на цены. К концу года цены снизились вследствие увеличения предложения из-за возросшего импорта и роста внутреннего производства.

В 2012 году прирост производства птицы на убой в хозяйствах всех категорий составил 12,0% к 2011 году, поголовья - 4,5 процента. По итогам 2012 года наблюдается рост производства крупного рогатого скота на убой (в хозяйствах всех категорий - на 1,3% к 2011 году), обусловленный реализацией в сельхозорганизациях крупных инвестиционных проектов в области мясного скотоводства. В то же время рост производства частично связан с убоем поголовья во второй половине года из-за проблем с кормовой базой. На конец декабря 2012 года поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий сократилось на 0,8% по отношению к 2011 году. В 2012 году производство молока в хозяйствах всех категорий увеличилось на 0,9% по сравнению с 2011 годом и составило 31,9 млн. тонн при увеличении среднего надоя молока на одну корову (в сельхозорганизациях) на 5,2 процента. Основной фактор роста производства связан с возросшим в первой половине года поголовьем коров. В течение года цены сельхозпроизводителей на молоко были стабильными, в то время как себестоимость молока выросла вследствие удорожания комбикормов из-за засухи. Данная ситуация привела к концу года к снижению поголовья коров в хозяйствах всех категорий (на конец декабря 2012 года на 1,0% по сравнению с концом декабря 2011 года). Производство яиц возросло по сравнению с 2011 годом на 2,2% и составило 42,0 млрд. штук.

На государственную поддержку сельскохозяйственного производства и социальное развитие села в 2012 году предусмотрены субсидии в объеме 121464,19 млн. рублей, из них, по состоянию на 1 января 2013 г., в субъекты Российской Федерации направлено (профинансировано) 121464,07 млн. рублей (99,99 процента).

Динамика развития агропромышленного комплекса до 2020 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы, по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой стороны, - сохранится сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность реализации рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.

В прогнозный период наметятся следующие значимые тенденции: увеличение инвестиций на повышение плодородия почв и развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, стимулирование улучшения использования земельных угодий; преодоление стагнации в подотрасли скотоводства, создание условий для наращивания производства и импортозамещения мяса крупного рогатого скота и молочных продуктов; ускорение обновления технической базы агропромышленного производства на базе восстановления и развития российского сельскохозяйственного машиностроения; экологизация и биологизация агропромышленного производства на основе применения новых технологий в растениеводстве, животноводстве и пищевой промышленности в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов.

Прогноз реализации Государственной программы основывается на достижении значений ее основных показателей (индикаторов), а также частных индикаторов реализации подпрограмм и федеральных целевых программ, включенных в Государственную программу.

В части основных показателей Государственной программы прогнозируются: индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2020 году к 2012 году - 120,8 процента, в том числе продукции растениеводства - 121,2 процента, продукции животноводства - 120,2 процента; индекс производства пищевых продуктов, включая напитки в 2020 году к 2012 году - 135 процентов; индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в 2020 году к 2012 году - 142 процента; уровень рентабельности по всей хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций к 2020 году - не менее 10 - 15 процентов (с учетом субсидий); соотношение уровня заработной платы в сельскохозяйственных организациях и среднего уровня заработной платы по экономике страны к 2020 году - до 55 процентов.

В растениеводстве предстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличить объемы внесения минеральных удобрений, осуществить переход на посев семян перспективных высокоурожайных сортов и гибридов. В отношении отдельных культур необходимо существенное расширение посевных площадей.

В животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства мяса и молока позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов при одновременном их импортозамещении. Это связано с оптимистическими тенденциями развития свиноводства и птицеводства.

Среднегодовой темп роста продукции сельского хозяйства в период до 2020 года должен составить не менее 2,4 - 2,5 процента, производства пищевых продуктов - 3,5 - 5 процентов. Более высокие темпы намечены в отношении мяса и мясопродуктов, молока и молокопродуктов, а также плодоовощной продукции.

Прогнозируемые объемы производства продукции сельского хозяйства и пищевых продуктов по большинству их видов позволят (с учетом допустимого импорта) обеспечить питание населения страны по рациональным нормам (кроме молока, плодов и фруктов) и достичь пороговых значений показателей, определенных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120 .

В настоящее время уже утверждена областная целевая программа «Развитие овощеводства защищенного грунта в Новгородской области на 2012-2013 годы». Региональные власти планируют к 2014 году вырастить почти 6 тысяч тонн тепличных овощей.

В Новгородской области в рамках реализации областной целевой программы «Развитие овощеводства защищенного грунта» завершено строительство первой очереди тепличного комплекса ООО «Новгородские теплицы». По данным комитета по сельскому хозяйству и продовольствию области, общая стоимость инвестиционного проекта - 2,9 млрд. рублей, затраты на август 2012 года составили 888 млн. рублей. Тепличный комплекс ООО «Новгородские теплицы» открылся в деревне Лесная Новгородского района в октябре прошлого года. Общая площадь возведенных теплиц - 6,17 га. Общая площадь будущего комплекса - 24,7 га. Планируемый срок вывода проекта на полную производственную мощность - 4 квартал 2015 года. Новый комплекс возводится с учетом передовых энергосберегающих технологий, которые позволяют снизить себестоимость продукции, повысить урожайность. Полная производственная мощность теплиц - 130 тонн, стоимость проекта - 260 млн. руб., произведено инвестиционных затрат на 36 млн. рублей.В настоящее время в Новгородской области производится около 5 тысяч тонн овощей защищенного грунта. С выходом на проектную мощность данного комбината будет производиться дополнительно 17 тысяч тонн овощной продукции, в расчете на каждого жителя это составит 27 кг огурцов, томатов, зелени.

2. Кредитование малого бизнеса агропромышленного комплекса на примере ОАО «Россельхозбанк»