Государственный бюджет: доходы и расходы. Управление дефицитом и профицитом.

Бюджет - это экономическая категория, представляющая собой фонды образования и расходы фонда денежных средств предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и органов местного самоуправления.

Расходы делятся на 2 части:

-гражданские

-военные

В России первая роспись доходов и расходов в 1722 году, а с 1802 года росписи стали проводится ежегодно.

Гос. бюджет дает органам власти реальную экономическую возможность выполнения функций государства.

Функции:

1. Перераспределение ВВП и НД (50%).

2. Государственное регулирование и стимулирование экономики.

3. Финансовое обеспечение социальной политики государства.

4. Контроль за образование и использованием денежных средств.

Доходы бюджетов:

1. Налоговые доходы:

- федеральные

- пенни

- региональные

- штрафы

2. Неналоговые доходы:

- доходы от использования продажи имущества, находящегося в государственной муниципальной собственности.

- доходы от платных услуг, оказанных бюджетными учреждениями.

- штрафы, конфискации, компенсации и иные суммы принудительного изъятия.

- иные налоговые доходы (прибыль БР, доходы от внешней экономической деятельности и от реализации государственных запасов и резервов).

3. Безвозмездные поступления межбюджетные трансферты – средства предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы другому бюджету.

Межбюджетные трансферты предоставляются в форме:

- дотаций

-субсидий

И иные межбюджетные трансферты.

Основная часть межбюджетных трансфертов идет в пенсионный фонд.

Безвозмездные поступления от правительств иностранных государств, добровольные пожертвования, поступления от юр. и физ. лиц.

Расходы бюджета:

1. Расходы, оказывающие влияние на процесс воспроизводства:

• Бюджетное развитие, включающее расходы на инвестиции и инновационную деятельность.

• Бюджет текущих расходов (текущих финансовых органов власти и бюджетных учреждений).

2. Расходы по целевому признаку:

• Расходы на народное хозяйство

• Финансирование социально-культурной сферы

• На оборону страны

• Содержание правоохранительных органов

• Расходы на управление страной

• Расходы на международную деятельность

• Расходы на обслуживание государственного долга

• Финансовая поддержка регионов

• Финансовый резерв

Профицит – преобладают доходы.

Дефицит – преобладают расходы.

Источники покрытия дефицита бюджета:

-внутренние (85%)

- внешние (15%)

Источники покрытия дефицита в 2010 году:

1. Средства резервного фонда + фонд национального благосостояния (76%).

2. Выпуск государственных обязательств в рублях.

3. Выпуск государственных обязательств в иностранной валюте.

Управление дефицитом бюджета подразумевает использование таких мер, которые с одной стороны стимулировали приток денежных средств в бюджетный фонд, а с другой стороны способствовали сокращению государственных расходов.

Дефицит федерального бюджета, утвержденный федеральным законом «О федеральном бюджете» не может превышать размер нефтегазового дефицита федерального бюджета.