4. Управление государственными финансами.
Под термином «управление» понимается сознательное действие с целью развития и совершенствования объекта. Гос-во должно совершенствовать систему отношений, призванных нормализовать финансовые ресурсы, необходимые для соц.-экономического развития общества, осуществлять контроль за рациональным их использованием. На решение этой задачи направлено управление финансами – сложный процесс, представляющий единство управляемой (объект) и управляющей (субъект) систем. Управляющая система – финансовая система – совокупность финансовых институтов (учреждений), управляемая система – система финансов - совокупность денежных отношений.
Финансовая политика – это совокупность методологических принципов, практических форм организации и методов использования финансов. Во всех государствах финансовая политика реализуется через финансовую систему, деятельность которой строится в соответствии со следующими принципами:
управление финансами в соответствии с особенностями каждого звена системы финансов;
общность функций всех финансовых учреждений;
руководство центра при активном участии нижестоящих органов управления.
Цель проведения финансовой политики, а, следовательно, управления финансами, - финансовая устойчивость, которая проявляется в макроэкономической сбалансированности, профиците бюджета, отсутствии гос. долга, твердой нац. валюте. Конкретными методами и формами проведения финансовой политики выступают: финансовое планирование, прогнозирование, программирование, финансовое регулирование, финансовый контроль, принятие финансового законодательства, система методов мобилизации финансовых ресурсов. В результате действенной финансовой политики осуществляется перераспределение ВВП, обеспечивающее выравнивание уровней развития субъектов РФ, сочетание интересов всех хоз. субъектов.
Общее управление финансовой системой осуществляют высшие органы власти и управления:
Президент регламентирует деятельность фин. системы, подписывает ФЗ о бюджете, имеет право вето на финансовое законодательство, принятое Федеральным Собранием;
Федеральное Собрание, состоящее из 2 палат – Совета Федерации и Гос.Думы, - устанавливает налоги, сборы, неналоговые платежи, утверждает федеральный бюджет, принимает фин. законодат-во (Бюджетный кодекс, НК и др.);
Правительство – формирует федеральный бюджет, выступает как единый центр управления финансами.
Центральным органом, осуществляющим реализацию фин. политики, является Минфин РФ. Оно обеспечивает единство финансовой, кредитно-денежной и валютной политики в РФ, координирует деятельность других федеральных органов исполнительной власти. Минфин РФ: осуществляет методическое руководство в сфере финансового планирования и финансирования отраслей н/х; организует разработку федерального бюджетного плана; принимает активное участие (совместно с Мин-вом экон. развития и торговли) в разработке баланса финансовых ресурсов страны. На Минфин возложены также организация исполнения федерального бюджета, проведение мероприятий, обеспечивающих расходование бюджетных средств по целевому назначению.
В настоящее время в аппарат Минфина РФ входят:
Бюджетный департамент (разработка бюджетной политики, составление федерального бюджетного плана, бюджетное регулирование);
Главное управление Федерального казначейства (орг-ция и осуществление кассового исполнения федерального бюджета, составление отчетности об исполнении федерального бюджетного плана;
Департамент налоговых реформ;
Департамент ц/б и финансового рынка;
Департамент иностранных кредитов и внешнего долга;
Отраслевые департаменты (оборонного комплекса, строительства, пищевой промышленности);
Департамент валютно-экономического регулирования.
Система ЦБ РФ – важный орган реализации денежно-кредитной и финансовой политики. ЦБ РФ наряду с Федеральным казначейством осуществляет кассовое исполнение бюджета, контроль за деятельностью других кредитных институтов.
Д ля контроля за выполнением фин. законода-ва создан специальный орган - Счетная палата РФ, чьим основным назначением является контроль за федеральными денежными средствами. Счетная палата независима от Прав-ва РФ и подотчетна Федеральному Собранию РФ.
- 1. Финансы как экономическая категория
- 3. Финансовая система, ее элементы и их взаимосвязь.
- 4. Управление государственными финансами.
- 5. Финансовое планирование и прогнозирование.
- 6. Финансовое регулирование соц.-экон. Процессов
- 7. Бюджет гос-ва как основное звено системы финансов.
- 8. Принципы построения и структура бюд-й системы.
- 9. Бюджеты субъектов рф. Местные бюджеты.
- 10.Бюджетный процесс. Участники бюджетного процесса.
- 11. Государственные внебюджетные фонды.
- 12. Экономическое содержание страхования, его значение в рыночной экономике.
- 13. Роль страхового рынка в рыночной экономике.
- 14. Экономическое содержание государственного кредита и его роль в макроэкономическом регулировании.
- 15. Классификация государственных займов.
- 16. Управление государственным долгом.
- 17. Экономическая сущность финансового контроля.
- 18. Функции и органы финансового контроля.
- 19. Формы и методы государственного контроля.
- 20. Аудиторский контроль.
- 21. Содержание международных финансовых отношений.
- 22. Мировая валютная системы и валютный курс.
- 23. Государственное регулирование валютных курсов.
- 24. Платежный баланс гос-ва. Принципы формирования.
- 1. Происхождение, сущность и виды денег. Функции денег в рыночной экономике
- 2. Теории денег и их эволюция.
- 3. Денежное обращение: базовые категории. Роль до.
- 4. Денежные агрегаты: понятие, спрос, обращение, эмпирические факторы, определяющие предложение денег.
- 5. Денежная масса: понятие, виды, элементы.
- 6. Денежная система: понятие, виды, элементы.
- 7. Денежная система рф.
- 8. Необходимость и сущность кредита. Основные функции кредита.
- 9. Принципы кредитования. Формы кредита. Классификация кредита.
- 10. Принципы и классификация банковской системы. Организационная и институциональная структуры бс.
- 11. Понятие и роль центрального Банка в экономике. Центральные банки западных стран.
- 12. Понятие денежно-кредитной политики и ее особенности на современном этапе.
- 13. Инструменты денежно-кредитной политики.
- 14. Управление ликвидностью коммерческого банка.
- 15 Кредитование корпоративных клиентов: основные понятия, виды ссуд, заключение кредитного договора.
- 16. Кредитование физических лиц: основные понятия, виды ссуд, заключение кредитного договора.
- 17. Современные виды кредитных операций: кредитная линия, контокоррентный кредит, кредитные операции по векселям.
- 18. Современные виды кредитных операций: ипотечное кредитование
- 19. Привлеченные средства банков. Классификация депозитных операций банков.
- 20. Межбанковское кредитование. Принципы межбанковского кредитования
- 21. Инвестиционная политика банка.
- 22. Посреднические операции коммерческих банков.
- 23. Конверсионные операции коммерческих банков
- 24. Факторинг в деятельности коммерческого банка
- 25. Организационная структура типового ком банка.