39.Формы регулирования деятельности коммерческих банков центробанком страны.

В целях регулирования деятельности КБ, ЦБ устанавливает для банков экономические нормативы (минимальный размер уставного капитала; предельное соотношение между размером уставного капитала банка и суммой его активов с учетом оценки риска; показатели ликвидности банка; минимальный размер обязательных резервов, депонируемых в Банке России и др.); определяет порядок формирования обязательных страховых фондов для возмещения убытков клиентов; рефинансирует коммерческие банки путем предоставления им срочных кредитов по процентной (учетной) ставке ЦБ, определяет условия предоставления кредитов под залог различных активов. Осуществляя регулирование деятельности КБ и иных кредитных учреждений, ЦБР устанавливает для них единые правила бухучета и статистической отчетности, объемы и сроки представления бухгалтерской и статистической отчетности. Контроль над деятельностью банков проводится для обеспечения их устойчивости и поддержания стабильности на финансовом рынке посредством предотвращения системных рисков. Осуществляя функции надзора и контроля над деятельностью КБ, ЦБР выполняет и другие задачи: выдает лицензии на банковскую деятельность, проверяет отчетность, представляемую банками, проводит ревизии на местах и контролирует соблюдение банками норм банковских операций. Проводимые ЦБ регулирование и надзор не касаются оперативной деятельности банков, а определяют исходные требования к созданию и функционированию банков и кредитных учреждений. Основными сферами регулирования ЦБ являются: лицензирование и регистрация банков и кредитных учреждений; установление экономических нормативов, которых должны придерживаться КБ в своей деятельности. Введение порядка лицензирования банковской деятельности ЦБ означает, что банковская деятельность признается законной лишь при наличии специальной лицензии, выдаваемой ЦБ. Такое требование целиком обусловлено защитой интересов вкладчиков средств, аккумулированных в банках и составляющих основной ресурс для их активных операций. Банковскую лицензию должны получить также организации, которые предполагают выполнять отдельные банковские операции. Они называются кредитными учреждениями, входящими в банковскую систему и подчиняющимися всем требованиям, предъявляемым по закону к любой организации этой системы. В случае невыполнения кредитным учреждением требования по обязательному лицензированию ЦБ имеет право обратиться в арбитражный суд с иском о ликвидации данной организации. В промышленно развитых странах политика центрального банка распространяется главным образом на коммерческие и сберегательные банки и осуществляется в следующих формах: 1) учетная политика; 2) регулирование нормы обязательных резервов; 3) операции на открытом рынке; 4) прямое воздействие на кредит.