logo search
Финансы

7.Сущность финансового контроля. Пути повышения его действенности на современном этапе.

ФК - это совокупность действий и норм, предназначенных для осуществления надзора над закономерностью и целесообразностью финансовых операций государства и исполнения государственного бюджета, а также по проверке финансовых и хозяйственных вопросов деятельности субъектов предпринимательства и управления с применением специфических форм и методов его организации. Назначение ФК заключается в содействии успешной реализации финансовой политики государства, обеспечении процесса формирования и эффективного использования финансовых ресурсов во всех сферах и звеньях экономической системы. Объектом ФК являются денежные, распределительные процессы при формировании и использовании финансовых ресурсов, в том числе в форме фондов денежных средств на всех уровнях и во всех звеньях экономической системы. Непосредственным предметом проверок выступают финансовые показатели: прибыль, доходы, налоги, рентабельность, себестоимость, амортизация, издержки обращения и др. Сферой финансового контроля являются практически все операции, связанные с использованием денег, а также бартерные сделки. ФК является формой реализации контрольной функции финансов на практике. Для осуществления финансового контроля создаются особые контрольные органы, укомплектованные высококвалифицированными специалистами. Разновидностями финансового контроля являются: бюджетный, налоговый, валютный контроль. Для того чтобы ФК в России был действительно эффективным и соответствовал уровню экономически развитых государств, необходимо проделать много важных и существенных преобразований. Создание системы ГФК, отвечающей потребностям государственного управления на современном этапе, предполагает реализацию совокупности мер правового, организационного и методологического характера. И все это требует безотлагательного и поэтапного решения. С учетом результатов научных исследований отечественного ГФК, международной науки и практики, особенностей современного российского социума, исторического наследия и исходных позиций, правовых норм должна быть разработана цельная концепция реформирования и развития ГФК в Российской Федерации, создания его системы в современных условиях построения развитого рынка. Идеи, которые будут заложены в данной концепции, будут требовать основополагающих государственных решений. Пути реформирования ГФК, направленные на создание его целостной системы, в современных условия: *приведение теоретической базы (в том числе методологического обеспечения ГФК) в соответствие с современными условиями; *реформирование организационных структур; *формирование системной и завершенной нормативной базы (в том числе стандартизация ГФК); *формирование системы процедур контроля (методического обеспечения); *создание целостных научно-исследовательской и учебной баз, формирование системы кадрового обеспечения; *организация адекватной информационно-коммуникативной инфраструктуры; *повышение уровня материально-технического и финансового обеспечения функционирования контролирующих органов (материально-технические и финансовые ресурсы органов ГФК должны быть достаточными).