Коммерческие банки в банковской системе Российской Федерации

курсовая работа

1.2 Нормативно-правовая база регулирования банковского сектора в Российской Федерации

Банковская деятельность, как одна из важных составляющих экономически развитого государства имеет определенную нормативно-правовую базу, на которую она опирается. Правительство РФ выпускает ряд законов, указов, постановлений и распоряжений, которые посвящены банковской системе и ее составляющим, к которым относятся Банк России (Центральный Банк РФ), кредитные организации (к числу которых относятся коммерческие банки) и различные представительства иностранных банков. Также в перечисленные нормативно-правовые акты вносятся регулярные поправки и дополнения. Все, кто задействован в этой сфере, обязаны опираться на них и непрекословно соблюдать.

Законодательной базой являются Конституция Российской Федерации и Налоговый и Гражданский кодексы Российской Федерации, федеральные законы, указы президента, акты правительства Российской Федерации, а также постановления Центрального Банка РФ, относящиеся непосредственно к деятельности кредитных организаций, основным регулятором которой он и является.

Ниже перечислены базовые законодательные акты, регулирующие банковскую деятельность в РФ:

· одним из основных законов является Федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (с изм. и доп. от 10 января 2003 г.) [4]. В законе установлены основные аспекты, регулирующие функционирование ЦБ РФ, а также устройство и его положение в стране, денежно-кредитную политику и особенности трудовых отношений с сотрудниками;

· также важное значение имеет и Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» (с изменениями от 31 июля 1998 г., 5, 8 июля 1999 г., 19 июня, 7 августа 2001 г., 21 марта 2002г.) [5], который регулирует правовой статус субъектов и формы банковской деятельности в РФ;

· Федеральный закон от 25 февраля 1995 г. № 40 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» [6]. Данный закон определяет положения, основываясь на которые, можно признать должника банкротом, контролирует выполнение мер по предупреждению банкротства, а также определяет порядок и условия проведения процедур, которые необходимы в деле о банкротстве;

· Федеральный закон от 7 августа 2001 г. №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (с изм. и доп. от 25 июля, 30 октября 2002 г.)[7] направлен на защиту прав интересов граждан, общества и государства в целом путем создания правового механизма противодействия вышеописанным преступным деяниям;

· Указ Президента РФ от 10 июня 1994 г. №1184 «О совершенствовании работы банковской системы Российской Федерации» (с изм. от 27 апреля 1995г.)[8]. Данный указ направлен на повышении эффективности функционирования всех составляющих банковской системы и защиту интересов вкладчиков;

· Постановление Правительства РФ от 7 марта 2000 г. №194 «Об условиях антимонопольного контроля на рынке финансовых услуг и об утверждении методики определения оборота и границ рынка финансовых услуг финансовых организаций»[9]. В данном постановлении приведена подробная методика для финансовых организаций, а также приведены расчетные формулы для определения различных оборотов денежных средств.

Также основной составляющей рассматриваемой нормативно-правовой базы являются ведомственные акты Банка России, которые он вправе выпускать согласно Положению «О порядке подготовки и вступления в силу нормативных актов Банка России» от 15 сентября 1997 г.[10], а в связи с Положением ЦБР от 18 июля 2000 г. №115-П ЦБР[11], Банк России издает также официальные разъяснения по вопросам применения федеральных законов и иных нормативных правовых актов.

Нормативные акты, принятые ЦБ РФ начинают действовать по истечении 10 дней их публикации в «Вестнике Банка России», который является официальным изданием Центрального Банка. Важным аспектом является тот факт, что данные нормативные акты должны быть зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ, в том порядке, который установлен для государственной регистрации нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти. Ежегодно ЦБ РФ разрабатываются и публикуются положения, письма, указания и инструкции, которые отражают многие аспекты банковского сектора и в качестве примера приведем некоторые из них:

· Положение от 7 августа 2009 г. №342-П «Об обязательных резервах кредитных организаций»[12];

· Указание ЦБР от 31 марта 2000 г. №766-У «О критериях определения финансового состояния кредитных организаций» (с изменениями от 8 июня, 21 декабря 2000 г.)[13];

· Инструкция ЦБР от 24 августа 1998 г. №76-И «Об особенностях регулирования деятельности банков, создающих и имеющих филиалы на территории иностранного государства» (с изм. и доп. от 17 марта 1999 г.)[14];

В целях успешного развития банковской сферы законодательная база должна постоянно корректироваться в соответствии с изменяющимся внешними условиями и потребностями участников регулируемых отношений.

Делись добром ;)