2.2. Функции и границы государственного регулирования экономики

Решение вопроса о необходимой мере участия государства в рыночной экономике исходит из того, что государство должно делать то, что не может делать рынок.

Рынок сам по себе не может решать следующие проблемы. 1. Производство «общественных» товаров и услуг.

Общественными называются товары и услуги, которые потребляются всеми членами общества независимо от того, в какой мере гражданин оплатил пользование этими товарами и услугами. Особенность общественных товаров заключается в неизбирательности и неисключаемости их в потреблении. Неизбирательность в потреблении означает, что потребление данного товара одним человеком не уменьшает его доступности для других. Свойство неисключаемости в потреблении состоит в том, что ни один человек не может быть не допущен к потреблению товара даже тогда, когда он отказывается за него платить. Примерами общественных товаров являются национальная оборона, поддержание правопорядка, государственное управление, единая энергосистема, фундаментальные научные исследования и т.п.

Рынок не в состоянии производить общественные товары, потому что их производство связано с большими затратами, длительными сроками окупаемости, а также с тем, что невозможно измерить полезность, получаемую каждым отдельным членом общества при потреблении общественных товаров и в соответствии с ней установить величину индивидуальной оплаты за эти товары.

2. Равномерное распространение информации в экономической среде.

Неравномерность распространения информации ведет к тому, что некоторые из хозяйствующих субъектов, располагающие большей информацией, получают преимущество перед другими и обладают возможностью принимать более выгодные решения. Благодаря владению определенной информацией можно получить при равных ресурсных вложениях больше прибыли, чем конкуренты, что противоречит принципам свободного рынка.