36. Центральные органы государственного управления в советском государстве (20е - 30е годы).

СССР возник 30.12.1922 г. 31.01.1924 г. была принята 1-ая Конституция СССР. По ней: высшим органом вл-ти явл. Всесоюзн. съезд Советов. Его выборы проходили на основе непрямого избирательн. права с ограничен. цензами, установл. гос-вом. Местные Советы избирались непосредственно мужчинами и женщинами старше 18 лет. Каждый Совет выбирал затем делегатов в более крупн. Совет - района, обл., респ, а затем на Съезд Советов Союза, созывавш. раз в два года. Посл. в свою очередь передавал полномочия ЦИКу, сост. из двух законод. палат: Совета Союза ( примерно 400 чел-к, предст. союзн. респ-ки пропорцион. их населению) и Совет Национальностей ( около 130 чел., по 5 от автоном. или союзн. респ. и по 1 от автон. округов ). Собираясь 3 р. в год, ЦИК передавал свои полном. 2-ум пост. параллельным органам: Президиуму ЦИК (сначала - 21 чел.) и СНК, исполн-ому и администрат-му органу, наделен. еще и некот. законодат. ф-циями. По Конст. были созд. 3 вида комиссариатов: союзные (ин. дел, армии и флота, внешней торговли, путей сообщения, связи), союзно-республиканские (эк. и соц. вопросы), республик-ие (внутр. дела, юриспруденция, нар. образ-ие и проч.) Гос. п-кое управ-ие (ГПУ), заменивш. ВЧК в 1922 г. имело статус союзного комиссариата. Но в основном решения исходили из центра. * Форм-ие и упроч. ком.-адм., тотал. с-мы. I этап: 22-25 гг. - Правление "тройки": Сталин, Каменев, Зиновьев. Троцкий выст. против диктат-ры "3" и его в 25 г. снимают с должности воен. наркома. II этап: Разгром Сталиным "Троцкист-ско-Зиновьевской оппозиции" и "Правой оппоз." В 27 г. Троц., Зин. и Кам. искл. из Политбюро. В 29 г. Троц. выслан из СССР в Норвегию. В 40 г. убит в Лат. Америке. После "Т-З оп." Сталин расправился с "Прав. оп.": Рыков, Бухарин, Томский в 29 г. были смещ. с заним. постов и позднее все будут расстреляны. В 28 г. начались первые п-кие. процессы. Андр. Вышинский - ген. прокурор. В рез-те п-ких процессов Сталину удалось убрать всех возможн. претендентов на должность генсека и сформ-ть тоталит. гос-во. Признаки тоталит. гос-ва: 1) Абсолютн. вл-ть в руках Сталина 2) Однопартийная п-кая с-ма и отсутствие оппозиц. 3) Верх. Совет и местн. вл-ть не играли никакаой роли 4) нарушение Констит., прав человека 5) идеологиз. общ-п-кого движения 6) государственно организованный террор 7) эк. изоляция при жесткой регламентации эк-ки: группа А - все вложения, группа В - ничего.